财政部印發(fā)《政府采購需求管理辦法》(财庫〔2021〕22号,以下簡稱《辦法》),自2021年7月1日施行。《辦法》主要是爲加強政府采購需求管理,實現政府采購項目績效目标,明确了“采購前”、“采購後(hòu)”中對(duì)采購需求管理的主要任務,并對(duì)采購需求的編制、采購實施計劃的确定、風險控制等作了細化規定。
一、采購需求管理4項原則
二、采購需求包含内容
三、确定采購需求的原則
四、必須開(kāi)展需求調查的情形
采購人可以在确定采購需求前,通過(guò)咨詢、論證、問卷調查等方式開(kāi)展需求調查,了解相關産業發(fā)展、市場供給、同類采購項目曆史成(chéng)交信息,可能(néng)涉及的運行維護、升級更新、備品備件、耗材等後(hòu)續采購,以及其他相關情況。
以下2類情形可不重複開(kāi)展調查:
五、采購實施計劃
采購實施計劃是指采購人圍繞實現采購需求,對(duì)合同的訂立和管理所做的安排。
六、采購方式、評審辦法、定價方式選擇
七、合同管理
制定合同文本的8個要點
八、風險控制
采購人應當建立健全采購需求管理制度,加強對(duì)采購需求的形成(chéng)和實現過(guò)程的内部控制和風險管理;建立審查工作機制,在采購活動開(kāi)始前,針對(duì)重點風險事(shì)項,對(duì)采購需求和采購實施計劃進(jìn)行審查,審查分爲一般性審查和重點審查。
九、制定履約驗收方案的要求
十、法律責任